Viktige utviklinger innen lav-karbonstandarder for sement- og betongindustrien
I økende grad karbonutslippsregnskapsstandarder og metoder for sement og betong
De siste årene har internasjonale regnskapsstandarder for karbonutslipp utviklet seg raskt, og dannet en serie universelle standarder for ulike nivåer, inkludert organisasjoner, prosjekter, produkter og tjenester. Eksempler inkluderer ISO 14064-serien med standarder, klimagassutslippsspesifikasjonen for varer og tjenester gjennom hele livssyklusen (PAS 2050:2011), karbonnøytralitetserklæringsspesifikasjonen (PAS 2060:2010) og klimagassprotokollen (GHG-protokollen).
Samtidig har noen internasjonale organisasjoner utstedt regnskapsstandarder for karbonutslipp som primært er rettet mot bedrifter eller organisasjoner i sementindustrien. Cement CO₂ and Energy Protocol er en standard for statistikk og rapportering av CO₂-utslipp i sementindustrien, utviklet av World Business Council for Sustainable Development. EN 19694-3:2016, «Utslipp fra stasjonære kilder-Besettelse av klimagassutslipp fra energi-intensiv industri-Del 3: Sementindustri, utviklet av European Committee for Standardization, spesifiserer metodene for regnskap for klimagassutslipp i industrien. Den internasjonale standardiseringsorganisasjonen (ISO) utviklet ISO 19694-3:2023, «Utslipp fra stasjonære kilder-Besettelse av klimagassutslipp fra energiintensive industrier-Del 3: Sementindustri, basert på samme serie europeiske standarder.
De siste årene har landet mitt også fremskyndet konstruksjonen av et standardsystem for karbonutslipp for sement- og betongindustrien, og har utstedt relevante nasjonale standarder som gjelder karbonutslipp på organisasjons- og prosjektnivå. Gjeldende utstedte nasjonale standarder inkluderer GB/T 32151.8-2023, "Carbon Emission Accounting and Reporting Requirements-Del 8: Cement Production Enterprises," og GB/T 33756-2017, "Technical Specification for Project Eaassessment Greenhouse GasR{10}B Materialerstatningsprosjekter for produksjon av sementklinker," etc. Til dags dato er det imidlertid ikke utstedt noen nasjonal standard for karbonutslipp fra sement- og betongprodukter. Gruppestandarder for karbonutslipp fra sementprodukter er utgitt, slik som T/LVFAXIE 002-2024, "Technical Specification for Product Carbon Footprint Accounting-Cement Products," utstedt av Hebei Green Low-Carbon Circular Development Association.
Fremgangen i kvantitative standarder for lav-karbonsement- og betongprodukter er relativt hengende
For tiden brukes mange termer for å beskrive utslippsintensiteten til sement- eller betongprodukter, for eksempel lavt-karbon, lavt-utslipp og nesten-nullutslipp. Imidlertid forblir disse begrepene på det kvalitative beskrivende stadiet og har ennå ikke dannet en enhetlig utslippsterskel. Innenlands er begrepet "lav-karbonsement" mye brukt, med tanke på sementprodukter hvis klimagassutslipp under produksjon er betydelig lavere enn tradisjonell silikatsement som lav-karbonsement. Det mangler imidlertid kvantitative standarder for dette.
Fordi det for øyeblikket ikke finnes noen universelt aksepterte internasjonale kvantitative standarder for lav-karboninnkjøp av sement- og betongprodukter, finner kjøpere det vanskelig å effektivt velge lav-karbon-sement- og betongprodukter. For å løse dette problemet har noen internasjonale organisasjoner tatt ledelsen i å foreslå spesifikke standarder og anskaffelseskrav for karbonutslippsintensiteten til sement og betong. For eksempel foreslår First Movers Coalition at enhetskarbonutslippet av nesten -null karbonsement ikke skal overstige 184 kg CO2e/t, og at betongprodukter med nær-null karbon med tilsvarende trykkstyrker bør være under de tilsvarende karbonutslippsgrensene. Videre krever det at medlemmene forplikter seg til at 10 % av sement- og betongproduktene de kjøper er nær{10}}nullkarbonprodukter. I mitt land fastsetter gjeldende nasjonale standarder grenser for sementenergiforbruk, men mangler spesifikke krav til sementkarbonutslipp. Nasjonal standard GB16780-2021, "Energy Consumption Limits per Unit Product of Cement," klassifiserer de omfattende energiforbruksgrensene per enhetsprodukt av sement i tre nivåer: Nivå 1 Mindre enn eller lik 80 kgce/t; Nivå 2 Mindre enn eller lik 87 kgce/t; Nivå 3 Mindre enn eller lik 94 kgce/t. Gruppestandarder har begynt å fokusere på karbonutslippsgrenser for betong. For eksempel, T/CBMF27-2018, «Evaluation Methods and Requirements for Low-Carbon Products of Ready-Mixed Concrete», utgitt av China Building Materials Federation, spesifiserer grenser for enhetsutslipp av karbondioksid for lavkarbonprodukter med forskjellige styrker av ferdigbetong.
Behovet for et mer presserende system for evaluering og etterspørselsstandarder for innkjøp av-lavkarbonsement- og betongprodukter
For tiden har mange land og regioner anerkjent den viktige rollen til offentlige grønne anskaffelser i avkarboniseringen av byggematerialeindustrien. For eksempel bruker store økonomier i Europa og USA Environmental Product Declarations (EPDs) som et nøkkelmiddel for å tvinge bedrifter til å fokusere på karbonstyrken til betong, og noen sertifiseringssystemer for grønne bygninger (som LEED, BREEM og Green Star) inkluderer også EPD-er som et viktig kriterium for å evaluere grønne byggematerialer.
I 2021 lanserte USA «Federal Clean Buying Initiative» for å fremme bruken av byggematerialer med lite-karbon produsert i USA. Inflasjonsreduksjonsloven fra 2022 foreslo å gi 4,5 milliarder dollar til General Services Administration (GSA), Environmental Protection Agency og Department of Transportation for å identifisere og skaffe rene byggematerialer til føderalt finansierte byggeprosjekter. Disse anstrengelsene førte samlet til den føderale regjeringens første «Clean Buying»-standard for lav-karbonbetong, utstedt av GSA, som administrerer føderale byggeprosjekter. Videre vedtok delstaten New York Low Carbon Concrete Leadership Act, som krever at regjeringen utarbeider relevante juridiske retningslinjer for å veilede innkjøp av lav-karbonbetong i statlig-finansierte prosjekter.
I mitt land er «Government Procurement Demand Standards for Green Building and Green Building Materials», utstedt i fellesskap av finansdepartementet, departementet for bolig og by-landbygdsutvikling og departementet for industri og informasjonsteknologi i oktober 2022, hovedgrunnlaget for offentlige anskaffelser av grønne byggematerialer. Det implementeres i 48 byer (kommunale distrikter). Foreløpig er betong inkludert i disse standardene, men sement er ennå ikke inkludert. De relevante screeningsindikatorene for disse standardene kommer hovedsakelig fra "Evaluation Standards for Green Building Materials" publisert av China Engineering Construction Standardization Association (CECS). Videre lister T/CECS 10047-2019 «Evaluation Standards for Green Building Materials - Ready-Mixed Concrete» opp miljøprodukterklæringer (EPDs) og karbonfotavtrykksrapporter utstedt av tredjepartsinstitusjoner som alternativer for selskaper som søker om sertifisering av grønne byggematerialer
Implikasjoner og anbefalinger
01. Aktivt fremme utviklingen av lav-karbonproduktstandarder
Det anbefales å forkorte standard{{0}innstillingssyklusen for vedtak, i samsvar med de relevante kravene i "Interim Provisions on the Adoption of Group Standards for Recommended National Standards" utstedt og implementert av National Standardization Administration i 2023. Dette innebærer å fremskynde konverteringen av effektive sement- og betongkarbonutslippsgruppestandarder til en nasjonal standard,{2}definisjon av lavkarbon, enhetlig definisjon av c{2} og bestemme kvantitative standarder eller terskler for lav-karbonsement og betong. Det innebærer også å forbedre standardsystemet for grønne innkjøpsbehov av sement og betong, utforming av evalueringsstandarder for grønne byggematerialer som inkluderer indikatorer for karbonfotavtrykk, og gir et gyldig grunnlag for myndighetene til å implementere grønne og-lavkarbon byggematerialeanskaffelser.
02. Fremskynde etableringen av en grunnleggende karbonfotavtrykkdatabase
I
I den nåværende konteksten for å håndtere klimaendringer og grønne handelsbarrierer, er det nødvendig å gradvis forbedre innsamlingen av grunnleggende data om livssyklusvurdering i sementindustrien i Kina, ved å danne en nøyaktig og pålitelig database for innenlandsk karbonfotavtrykk for sementindustrien, som gir et datagrunnlag for sementselskaper til å utføre regnskap for produktkarbonavtrykk. Samtidig bør det etableres en mekanisme for å oppdatere og vedlikeholde bakgrunnsdatabasen for karbonfotavtrykk, som raskt oppdateres basert på teknologiske fremskritt for å sikre aktualitet og nøyaktighet. Styrke internasjonalt samarbeid og utveksling innen databasekonstruksjon, lær fullt ut av internasjonale databasekonstruksjonsteknologier og erfaring, forbedre konstruksjonsnivået til mitt lands databaser og danne en livssyklusdatabase for sementindustrien som kan oppnå internasjonal gjensidig anerkjennelse.
03 Stimuler effektivt offentlig etterspørsel etter lav{1}}karbonprodukter
Offentlige lav-karboninnkjøp spiller en viktig veiledende og demonstrerende rolle i lav-karbonutviklingen i sement- og betongindustrien. Fremme inkludering av lav-karbonindikatorer for sement i offentlige anskaffelseskrav, og innlemme kvantifiserte lav-karboninnkjøpsindikatorer i innkjøpsstandardene for grønne byggematerialer som betong og sementprodukter. Produkter kan graderes basert på indikatorer for karbonfotavtrykk for å danne en prioritert rekkefølge for offentlige anskaffelser, og utnytte den markedsorienterte rollen til offentlige anskaffelser fullt ut. Utvid omfanget av offentlige anskaffelser av grønne byggematerialer fra byggesektoren til transportteknikk, broteknikk og andre felt, og fremme bruken av grønne byggematerialer i kommunal teknikk for å styrke den drivende rollen til offentlige anskaffelser ytterligere. Styrke topp-utformingen og den overordnede planleggingen av grønne byggematerialeanskaffelser, forbedre det relevante juridiske og regulatoriske systemet for offentlige anskaffelser, klart definere hovedansvaret og oppgavefordelingen i anskaffelsesstyring, og øke tilsynet med statlig implementering av grønne byggematerialeanskaffelser.
04. Styrke politisk støtte gjennom flere tiltak
Det anbefales å innføre effektive finanspolitiske insentiv- og støttepolitikker, øke støtten på områder som industrisubsidier, skatte- og avgiftsreduksjoner og lånepreferanser. Dette vil lede teknologisk forskning og utvikling og kapitalinvesteringer mot lav-karbonsementbedrifter, incentivere dem til å forske på og bruke lav-karbonsementproduksjonsteknologier og øke deres entusiasme for å produsere lav-karbonsement. Bedrifter bør oppmuntres til å samarbeide med universiteter og forskningsinstitutter om teknologisk forskning og utvikling, øke innsatsen for å takle nøkkelteknologier som hydrogenenergi og elektrisk energikalsinering av sementklinker, og ny sirkulerende suspensjonskalsinering av sementklinker. Demonstrasjonsprosjekter for lav-karbonsementteknologi bør gjennomføres for å akselerere transformasjonen og anvendelsen av avanserte teknologier i sementindustrien. Det bør opprettes et spesielt fond for å støtte banebrytende-lav-lavkarbonteknologisk forskning og utvikling i sementindustrien, inkludert nye klinkersementformuleringer, teknologi for fangst, utnyttelse og lagring av karbon (CCUS) og teknologi for substitusjon av drivstoff, som gir økonomisk støtte til bedriftsforskning og utvikling.
